완충액은 보통 상품 가격 안정화를 목적으로 정부가 구입하고 저장 한 과다한 식료품입니다. 예를 들어, 정부는 가격이 수요를 끌어 올릴 때 수십만 부셸의 옥수수를 구매할 수 있습니다. 옥수수 공급이 갑자기 줄어들면 완충액을 팔아 가격이 너무 급등하지 않도록 할 수있다. 이 시스템에는 몇 가지 중요한 이점이 있지만 논쟁의 여지가 있습니다.
프로: 가격 안정화
완충지 재고의 큰 장점은 가격 변동을 완화하고 전 헨리 월러스 장관이 "평범한 곡물 창고"라고 불렀던 것을 유지할 수있는 능력이다. 예를 들어, 정부가 옥수수를 대량으로 비축 해 놓았을 때 가격이 급등 할 경우 옥수수의 일부를 시장에 내놓을 수 있습니다. 여분의 공급은 가격을 정상으로 되돌려 놓아야한다. 버퍼 스톡의 단순한 존재는 정부가 공급을 중단하지 않더라도 공급을 늘릴 가능성이 추측을 어렵게 만들었 기 때문에 가격을 안정시킬 수있다.
안정적인 가격은 소비자와 농민 모두에게 도움이됩니다. 농부들은 새로운 장비 나 땅에 자신감을 갖고 투자 할 수 있습니다. 한편, 소비자들은 밤새도록 치솟는 일요일 저녁 식사의 가격에 대해 걱정할 필요가 없습니다.
단점: 왜곡 된 시장
주식을 완충 시키는데 대한 큰 단점은 농산물 시장에 왜곡을 야기하고 아마도 효율성을 저해 할 수있는 농업 시장에 보조금을 제공한다는 것이다. 예를 들어 정상적인 비 보조 옥수수 시장에서 농부들은 옥수수 재배를 멈추고 시장이 번뜩이게되면 다른 것으로 전환 할 것입니다. 그러나 완충지 재고 시스템에서는 정부가 초과 공급량을 매입하고 가격을 유지할 것이므로 농부들은 옥수수를 계속 재배 할 수 있습니다. 즉,이 계획은 식품의 낭비되는 과다 생산 촉진.
마찬가지로, 가격 안정 계획은 소비자가 인위적으로 저렴한 가격으로 음식을 구매할 수있게 해줍니다. 가뭄으로 옥수수 작물의 90 %가 닦여지면 옥수수 가격이 상승하는 것이 좋을 것입니다. 옥수수 가격이 남아있는 공급을 보전하는 데 도움이되기 때문입니다. 버퍼 주식은 가격에 도움이되는 시장력을 제거합니다.
프로: 식량 공급 보장
완충 자원의 원래 목적은 사회가 항상 먹을 충분한 음식을 먹을 수 있도록하는 것입니다. 오늘날에도 여전히 시스템의 큰 장점입니다. 비축 물 덕분에 정부는 심각한 가뭄, 암울병, 전쟁과 같은 큰 재앙이 발생할 경우에도 인구를 먹일 수 있습니다.
단점: 잠재적으로 높은 비용
수백만 톤의 식량을 사고 저장하는 것은 값 비싼 노력이 될 수 있습니다. 첫째, 정부는 비축량을 늘리기 위해 과도한 옥수수, 밀 또는 기타 작물을 시장 이상으로 매입해야한다. 그런 다음 시스템을 안정화시키는 데 도움이되도록 시장 가격보다 낮은 가격으로 비축 물을 판매해야합니다. 즉, 정부는 보통 거래의 양 끝에서 돈을 잃는다. 음식을 저장하기 위해 거대한 창고와 사일로를 짓는 것도 싸지 않습니다.
